Tekanyetsokabo ya kgopolo ya ho, hantle lona. mela Budget. State le ea moo ditekanyetso

Budget - nako eo ka hlalosoa ho emela haholo. Empa hangata ho feta e sebelisoang, ha ho tluoa tabeng ea litaba tsa puso. Ke mefuta efe ea moralo oa tšebeliso ea sebetsa ka Russia kajeno? Ho ea fihla ba tšoanang le tse etsahalang lefatšeng?

ke hao tekanyetso efe

Ka kutloisiso e pharaletseng, khopolo ea ho etsa moralo oa tšebeliso ea bontša mohloding efe kapa efe eo e na le mohlodi ka mokgwa wa tjhelete. Empa e le busa, poleloana e reng e sebediswa mona, ha re ntse re ba se buileng, ditjhelete tsa setjhaba. Tabeng ena, khopolo ea tekanyetsokabo e ka bontša ha haholo e le mohloli oa ntho e 'ngoe ha tsamaiso kaofela, eo ka yona ya taolo phallo chelete.

ya mmuso e atisa ho bapisa le khoebo. Hobaneng? karohano ena e, e lokela ho re, ke ho ena e lekanyelitsoeng. Le khoebo le bajeta dibopeho sebetsana le phallang lichelete, lekgetho la, ditshenyehelo, thekiso. Ba bang ba bahlanka ba enterprising (le re, ntle le overtones efe kapa efe) Ka linako tse ling ho fana ka khahlanong-rakhoebo ba le phihlelo. ke eng phapang motheo? The criterion sehlooho tseo distinguishes khoebo ho tloha mehaho e etsa moralo oa tšebeliso, - ka morero oa ho thehoa ha mekhatlo moruong a sebetsang a - likhoebo, mekgatlo ea sechaba, mekhatlong ea tsamaiso. Tabeng ea chelete ea khoebo e ka mohau oa ho mong'a ka, ke mang ea ka ka nako eo ho aba ho lula u le mong. Batla - lumella tharollo ya mathata a kahisano le haeba ho se joalo, reka yacht kapa ntlo ea ka e leng sehlekehleke se Leoatleng la Mediterranean.

Ha re bua ka sebopeho tekanyetsokabo, ka morero oa ho thehoa ha bona ba ikhethang mathata sechabeng, hammoho le ba tse amanang le ho boloka ena ka boeona ea bobusi ba 'muso, ho kenngwa tshebetsong ha konteraka ea sechaba, a etsa qeto ea pakeng tsa' muso le baahi. State fumanang moputso (rekisa oli levying makhetho, le joalo-joalo. D.), Na ena e le hore ho romela ho tsoela bakeng sa tefo ea meputso ho matichere, lingaka, liofisiri li ile tsa coercion molao, sesole.

Kahoo, moralo oa tšebeliso ea lichelete tsa mmuso - le boitsebiso ka motheo oa ea eo ha e le hantle, ho sebetsa. Kamoo le matla a mela e ho fihlela tsamaiso e khopo taolo ya chelete? Joale re tla hlahloba taba ena.

Melao-motheo ea leano la moralo oa tšebeliso ea puso

Linaheng tse ngata lefatšeng ka bophara, ho akarelletsa le Russia, ho na le moralo oa tšebeliso ea 'muso. Ho akarelletsa tsamaiso ea lichelete 'na ke ba boholong e phahameng -' muso, mopresidente, paramente. Ho itšetlehile ka leano la sebopeho tsamaiso, ditekanyetso foromo boto ka 'na boela ho be le lebatowa, masepala (ka Serussia), kapa na liphetolelo tse ling localized.

Ha e mong le e boemo ba ka moralo oa tšebeliso ea amanang le mosebetsi oa ka diinstitusene tsa kenyang chelete ea matla e atlehe, hammoho le taolo ya chelete o etsoa ka karolo efe ea ditjeo. Mohlomong "interbudget" sebelisana. Hangata e se bontšitsoeng ka thuso e le tiee pakeng tsa ka le mekgatlo ya maemo a fapaneng. Ka mohlala, ha a laela go tlamelwa ka madi, dithuso, subventions ho lebatowa kapa masepala kapa o ile a ntša dikadimo nepo etselitsoeng ho tswa ho etsa moralo oa tšebeliso muso.

Sebōpeho sa tekanyetsokabo Russia

Nahana ka tsela eo o ile a lokisetsa ka moralo oa tšebeliso ea lichelete (ka kutloisiso ea hore lentsoe lena le re bolele ho thehoa puso oona tsamaisong phallo ea chelete taolo ya) Russia. Mohloli o ka sehloohong oa molao laoloang boemong ena, Budget Code. Ho ea ka taolo 'me ka molao nke bohato, boemo sebopeho oona tsamaisong lichelete e hahiloeng ka maemo a mane mantlha:' muso, lebatowa, libaka, 'me ba ea moo (e qetellang tse peli tse, litsebi tse ling li ba ho kopantswe, empa ba ile ba ba ile a bontša ka thoko molao).

Ka boemo ba pele ba taolo phallang lichelete, ka ho latellana, ba boholong 'muso. Ba ile ba boela hlooho ea matlotlo le ditshenyehelo ka hare competencies bona. Ka bobeli phallo ea chelete taolo ya ka litopo tsa bafo ba RF - lirephabliking, masimong, libaka. Ka boraro - ka bomasepala (libaka, metsana tsa litoropo). Ka bone - metseng ea moo (metseng e, metse).

Na khopolo ea "etsa moralo oa tšebeliso momahanngwa". Ho ka sebelisoa ka lipolelong tse peli. Ha ho tluoa tabeng ea chelete e kenang le felletseng le Arch tsamaiso ea lichelete tsa bomasepala ditshenyehelo kenyelelitsoe metseng ena ea moo le sebakeng sohle, joale e lebatowa momahanngwa tekanyetso. Ka lehlakoreng le leng, sete bona ka litaba tsohle tsa Federation le, hammoho le phallang lichelete le khannoang ke ba boholong e phahameng, e bopa ya tekanyetsokabo e kopantse ba Federation le Serussia.

Har'a ditheo lipolotiki e phetha mosebetsi wa kgokahanyo ea bohlokoa pakeng tsa tsamaiso ea taolo ya tsa lichelete ka maemo a fapaneng, - e Federal polokelo ea matlotlo. Sena se 'mele phethahatso bobeli ka phahameng ka ho fetisisa le ka moifo oa matla a ho laela ho libakeng tse ho phetha ho sebetsa ha e fetisetsa chelete moralo oa tšebeliso ea tšehetso, etsa bonnete ba ho nepahala ea mekgwa ya tshebetso le manolotsoeng amanang le lichelete ntshetsopele.

Center le libaka

Kamoo matla a mabeli a ba boholong bajeta maemong a fapaneng? Pele re hlahloba tšobotsi ena ka taba e potolohileng ea Russia, sheba seo ka lefatše ke mohlala o eo ho eona ho ke kabo e tšoanang. Le tse peli tsa bona. setjhabneg bona saense bitsoa decentralized le tšebelisano-'moho.

Mabapi le pele - ho phetha karolo ea ka moralo oa tšebeliso ea 'muso a haholo-holo "fatše bohareng". Ba boholong ba ile lebatowa ba le boikemelo ka toka khōlō itseng ho laoleng ipatlele tsamaiso e khopo bona taolo ya le motse-moholo, lata bongata lekhetho e (le maemong a mang ba na le tokelo ea ho beha tsa bona). E le setsi muso aa ka a kenella ka mafolofolo le thulaganyo moralo oa tšebeliso ea lebatowa. Khopolo ea puso moralo oa tšebeliso ea linaheng tseo ho tsona mokhoa oa tsamaiso decentralized (ena ke Japane, USA), hangata amanang le mananeo a tshireletso amanang, ditjhelete ea merero tsa dibopeho tsa motheo tsa bohlokwa ea sechaba. Bakeng sa tokisetso e chelete mathata ea moo ea sechaba kopana lebatowa le masepala matla sebopeho.

The drawback ka sehloohong ba tsamaiso ena ke hore linaheng tseo ho tsona e sebelisoa, ho na le hoo e batlang e ha ho na setheo bitsoa "matlotlo equalization", tseo ka tsona le libaka le metsana ea moo mathata chelete e kenang, e thusa (jwalo ka le busa, ho tloha 'muso muso).

Tsamaiso ea tšebelisano-'moho, le eena, a tšoauoa bogareng se teng. Khopolo ea ho etsa moralo oa tšebeliso ea linaheng tseo moo e sebelisoa, e hangata amanang le motse-moholo oa boemo ka boemo ba ba boholong ba e phahameng. Ka tsamaiso ea joalo, le eena, ntshetsopele ya "equalization lekhethong". Kahoo, mehaho e lebatowa le ea moo ka tekanyo e haholo tlaasana ho feta tsamaisong ea decentralized, tsotella ho ka bokgoni ba ho pokello matlotlo (ha e le hantle, ntho e tloaelehileng, e akarelletsang molao ea sechaba ka tekanyetsokabo, ka hlomamisa ka mefokolo ea bohlokoa).

Tsela ea ho li aba matla joang?

Maemong a mang, e State khetha le mohlala decentralized, eo ho eona - ea tshebedisano? Kgetho ya pele hangata sebelisoa maemong a moo ka disebediswa libaka tsa naha e ka bang e tšoanang kapa e tšoanang. Matla a ka kholiseha hore makhetho ka tjhelete e ba lefile ka e tšoanang, meputso baahi 'ba - ka e le ho feta kapa ka tlaase ho lekana. Ea mohlala oa tšebelisano, ke lehlakoreng le leng, etsa kopo ha ho se tšoane ha ntshetsopeleng ya moruo ya libakeng tse haholo a bua. Mokhahlelo oa morao-rao ea ho hōla moruong Russia loketse haholoanyane bakeng sa tshebediso ya ea mohlala ena.

Empa ka nako e tšoanang, ea Russia molao moralo oa tšebeliso e akarelletsa litokisetso tse ka ba e bontsha gore go ya libaka ho lekaneng khōlō ea boikemelo mabapi le leano la taolo ya le motse-moholo. A re hlahlobeng taba ena ka ho qaqileng.

ditekanyetso bona ka Federation ea Russia

The boipuso ba ditekanyetso tsa maemo a sa tšoaneng ka Federation ea Russia e bolela hore ba boholong sebakeng seo (libaka kapa bomasepala) ba le pokello ea litokelo tsa ba bang. 'Me sena se ho sa tsotellehe ha e le hantle hore taba ea tekanyetsokabo Russia e hoo e ka bang kamehla tse amanang le ba boholong ba e phahameng. Ho boletsoe ka boipuso ba libaka le bomasepala potso?

Pele ho tsohle, le tokelo ya ho sebedisa moralo oa tšebeliso ea tsamaiso, mehloli lichelete tse ka ba boholong sebakeng seo ba le bang. Ke hore, e le setsi muso e felle feela mehlodi ya ho kenella liqetong ea moo amana le ditjhelete ea merero e sa tšoaneng. Hape, libaka le bomasepala moralo oa tšebeliso ea ditjhelete a ka be a bale litsenyehelo ea mehloli mong. 'Me e ka kakaretso ananeloa. Se loketseng - ha e leng sebaka kapa motse o ka etsa ka ntle ho go tlamelwa ka madi le dithuso.

criterion 'ngoe ea bohlokoa ke boipuso ea moralo oa tšebeliso ea Russia - the ha e le hantle e le hore ba ba isoa ho e mong le e ba maemo a matla a lipolotiki fapaneng ka thoko. Ha 'muso oa' muso li kopanela ka Serussia Federation, Mmuso Duma, Lekhotla la Federation, e amehang tabeng ea ho le Mopresidente wa Russia. Libakeng - 'mele ea bona molao le phethahatso, hammoho le ka bomasepala ena.

Nakong e tlang ha, ho thuisa le boipuso ea taolo ea maemo ea phallo ea chelete ea sechaba, le tokelo ea molao phethahatswang ka molao ho Levy makhetho itseng. Hape, libaka le bomasepala na le matla a ka masene lona feela ho fumana matlotlo le litšenyehelo dintho tekanyetso. Likarolo tse amanang le tse ling tse, e nyenyane ho feta.

Lekgetho le ditshenyehelo

Oo ka oona ditekanyetso ka e mong le e boemo ba ho fumana phaello? Sena ke haholo-holo mefuta e fapaneng ya makhetho le ditefello. Ebe seo hantle o tla bokella 'masepala, sebaka kapa' muso matla sebopeho tse laolwang ke le etsang molao la. Makhetho le Budget - libakeng tse matla tse amanang mong ho e mong. Ditjeo, le eena, a bonahatsa dikamano tsa sechaba tsa leano la tsa ditjhelete tsa mmuso, ho hasoa ho libaka le bomasepala (hammoho le hore ho hlokahala hore a lule a le senotlolo diinstitusene tsa theha mokhatlo oa lipolotiki). Russia, di amanang le chelete peeletso, haholo-holo libakeng tse kang:

• thuto;
• bophelo bo botle le tšireletseho ea sechaba;
• tshireletso;
• mosebetsi oa mekhatlo ea tshireletso;
• ea ka tšebetso ya ditheo muso.

E caveat bohlokoa: pencheneng molao o ile a re leano e le batho bao e seng bajeta. FIU le se sengata NPF na bona mehloli ipatlele lichelete.

Theko sebopeho, e leng tšobotsi ea tsamaiso ea moralo oa tšebeliso ea Russia, e ka ba e tšoanang le eo linaheng tse ling, empa ba ne ba sa busa tsoa le monyetla ha se tšoane le tla boela ata. Tsohle itšetlehile ka ho toba ka hore na tsamaiso ea mekhoa e taolo ya lichelete boemo - e decentralized le tšebelisano-'moho. Tabeng ea pele, ho etsa mohlala, libakeng tse kang bophelo bo botle le thuto, ba itšetlehile ka ho feletseng ka tekanyetsokabo - ba poraefete.

Fair moralo oa tšebeliso: Russia boemo bo hlalositsoeng

A re hlahlobeng bohlokoa ka ho fetisisa, ho ea ka litsebi tse ngata, e leng tšobotsi ea taolo ya ditjhelete tsa setjhaba - e tšoanang "matlotlo equalization". Ka seo mekgwa e etsoa Russia? Ka mofuta ofe thuso ka lebella libaka, bomasepala, haeba ea mantlha moralo oa tšebeliso ea ha a na chelete e lekaneng, 'me ditshenyehelo dula tshwanelanang?

mekgwa mantlha ka potso, e tla ba.

1. ditekanyetso Local fumana karolo e itseng (ho na le e laolwa ke melao ea tsamaiso molao) ea lekhetho e lokela ho lebisoa ho maemo a phahameng la puso ea mochine lichelete.
2. Dithuso tswa chelete tshehetso ya ditjhelete - lebatowa, setereke.
3. Dithusa, subventions le dithuso tloha diinstitusene tsa lichelete tsa sechaba ka maemo a mang.

ba inahanelang sebakeng

Kahoo, khopolo ea ho etsa moralo oa tšebeliso ea moo e ka ba hatellang haholo. Ho na le Maemong a ha o itseng sebakeng, e leng motse o kapa motse o monyenyane ka lebaka la ho lintlha sepheo, phedisano le-eknomicheskoy kapa mofuta theha mokhatlo oa lipolotiki o haholo-holo ka tlatsetso ea lichelete. Chelete se hlahang ho yona ea moo e ke ke ho hang. Empa ka nako e tšoanang le boipuso e lekanyelitsoeng ka kabelo moralo oa tšebeliso ea ho tswa ho mokhatlo ea moo e tla be e ntse e - ho na le litokelo tsa hore o na le ka tsela ena ke, re boletse ka holimo.

The fapaneng eo ditekanyetso ea moo fumana thuso ho ba le botho ba shebiloeng. Ka mohlala, e ka 'na ea e ditjhelete diporojeke tse kgolo tsa sechaba. Tabeng ena, 'masepala ke ea bohlokoa, pele ho tsohle, ho etsa bonnete ba ho kenya tshebetsong mananeo a loketseng ho tse ho ea ka ea sebelisoa ke maemo a' muso a le lebatowa litekanyetso tsa hae.

Fair moralo oa tšebeliso: mokhoa lefatše

Joale a re hlahlobeng ka mekgwa eo ka yona "matlotlo equalization" linaheng tse ling.

Ho na le ke fapaneng oo libakeng tse itseng ba fuoa tokelo ea ho tsoela pele ka khoebo ea ka hara maemo itseng moruo eo, ho etsa mohlala, ho ka ba le ea lekhetho melemo. tšehetso e joalo e tloaela ka China, Australia, linaha tse ling tsa Region tsa Pacific. The mochine bobeli - e subsidizing phapang pakeng tsa lebeletsoe le sebele chelete e kenang (normative). A boemo boraro khoneha - bohareng muso fana ka libaka tsa phallang chelete, e thehiloeng pokello hakanngoa matlotlo (ikatisetsa - the dipharologanyo lebeletsoe makhetho le litekanyetso tsa bona esale pele).